L'ESPACE SCHENGEN TOMBE

La plupart de pays de l'UE ont exprimé jeudi son appui à faciliter la réintroduction temporelle de contrôles frontaliers à l'intérieur du territoire communautaire en cas des flux massifs d'immigrants, comme la France et l'Italie exigeaient.
L'Espagne, la Belgique et la Malte ont été les États membres les plus réticents à la réforme de l'accord de Schengen puisqu'ils considèrent que les actuels règlements permettent de répondre déjà à ces situations.

Cela suppose un grand changement dans la politique de l'Union Européenne, puisque "le mouvement libre de personnes" est la base du territoire communautaire.

Plus d'une quinzaine d'États membres ont appuyé ce nouveau mécanisme de suspension temporelle de Schengen. Mais la majorité a réclamé que la décision finale de l'activer doit être à chaque État membre, sans supervision de l'UE, puisque le contrôle de frontières est concurrence nationale. L'Allemagne et l'Autriche ont été les délégations les plus catégoriques dans ce sens, alors que la France est plus ouverte à un mécanisme d'arbitrage

Qu'est-ce que l'espace Schengen ?. La convention de Schengen promulgue l'ouverture des frontières entre les pays signataires. Le territoire ainsi créé est communément appelé« espace Schengen », du nom du village luxembourgeois de Schengen, tripoint frontalier entre l'Allemagne, le Luxembourg et la France, où a été signé l'accord entre les cinq États concernés à l'époque le 14 juin 1985. Si la première convention de Schengen date de 1985, l'espace Schengen a été institutionnalisé à l'échelle européenne par le traité d'Amsterdam du2 octobre 1997. L'espace Schengen comprend actuellement 25 pays membres.

Le traité de Lisbonne, signé le 13 décembre 2007, modifie les règles juridiques concernant l'espace Schengen, en renforçant la notion d'un « espace de liberté, de sécurité et de justice ». Celui-ci fait intervenir davantage de coopération policière et judiciaire, et vise à une mise en commun des politiques de visas, d'asile et d'immigration, notamment par le remplacement de la méthode intergouvernementale par la méthode communautaire.

Les pays signataires pratiquent une politique commune en ce qui concerne les visas et ont renforcé les contrôles aux frontières limitrophes de pays extérieurs à l'espace. Bien qu'il n'y ait en théorie plus de contrôles aux frontières internes à l'espace Schengen, ceux-ci peuvent être mis en place de manière temporaire s'ils s'avèrent nécessaires au maintien de l'ordre public ou de la sécurité nationale. Désormais, les citoyens étrangers qui disposent d'un visa de longue durée pour l'un des pays membres peuvent circuler librement à l'intérieur de la zone.